Bomben i spelomregleringen

Regeringsbeslutet förra torsdagen som leder till en proposition i mars och en ny omreglerad spelmarknad har en mycket stor inbyggd konflikt.

Interiör från en spelbutik. Spelkuponger för spel på Oddset från Svenska spel. Foto: Noella Johansson / TT

Grunden är att LI (Lotteriinspektionen) blir den myndighet som skall besluta om regleringar och förordningar om vad som är tillåten marknadsföring och tillåtna spelobjekt samtidigt. Samtidigt har LI ansvaret för att bevara en kanalisation (dvs att andelen spel som sker hos licensinnehavarna inte sjunker under 85%).

Alla inblandade aktörer gjorde under utredningens gång antagandet att självreglering var enda vägen framåt, dvs att licensinnehavarna tillsammans kom överens om vad som skulle vara tillåten marknadsföring, liksom tillåtna spelobjekt. Nu sprack det på att man inte kunde komma överens.

Ett motstridigt uppdrag

På det kommer skyldigheten att agera enligt lagar, opartiskt och rättssäkert om nu den idén finns kvar i den fundamentala förvaltningskris som våra myndigheter genomgår utan hopp om lösning.

På latin heter det "Contraditictio in adiecto", dvs motstridigt uppdrag.

Myndigheten har då att hantera två grupperingar som är direkta fiender till varandra.

På den ena sidan har vi styrelse och ledning till de förväntade +30 bolag som söker licens. De har en enda uppgift. Berika sina ägare. Medlen är resurser som gör att de kan anställa de smartaste med uppgiften att finna nya spel som attraherar befolkningen såväl som effektivare sätt att genom marknadsföring skapa nya kunder. 18 procent i skatt på spel inom licenssystemet ställs mot 1 procent i skatt utanför.

På den andra sidan har vi medier, politiker och organisationer inom civilsamhället som vill begränsa marknadsföring och spelobjekt.

Idrotten vill självfallet och naturligt förbjuda de spelobjekt som skapar matchfixning eftersom matchfixning riskerar att förstöra hela sporter. Det är inget stort problem. Matchfixning är ett hot mot spelbolagen också.

Organisationer för spelmissbrukare vill förbjuda allt spel eftersom de upplevt de personliga och familjevisa tragedierna som spelmissbruk utgör.

Politiker som vill begränsa är ur det här perspektivet alla Folkpartister, dvs de har åsikten att allting som befolkningen upplever som roligt skall ses som något farligt och därför måste förbjudas.

Medier kommer utan perspektiv och relativitet göra vad man kan för att skapa klickmonster, dvs tjäna pengar, på de personliga tragedierna som leder till krav på förbud även om andelen som drabbas av spelmissbruk inte ökar utan ser ut att vara stabilt.

Myndigheten kommer om den fungerar väl självfallet inte kunna agera med den snabbhet som grupperna ovan önskar. En väl fungerande myndighet skall vara korrekt och gedigen i sina beslut som baseras på lag. Snabbhet är direkt motstridig detta.

De tekniska hinder som införs för att förhindra spel hos aktörer som inte har svensk licens motsvarar ett staket på 90 cm mot rådjur runt en tulpanrabatt. De har bara som syfte att göra det lite svårare och mer kan man inte göra. Att blockera svenskutgivna betalkort löses med att spelbolaget erbjuder ett eget virtuellt pre paid MasterCard från en bank i Luxembourg eller England. VPN-tunnlar och proxyservrar flyttar en dator till ett annat land så att svenska regler inte gäller på 3-4 klick utan att datorn lämnar det svenska köksbordet.

70-90% av de utländska aktörerna som söker licens agerar på ett antal andra marknader också. Dvs deras produkter finns på andra marknader även om de inte är tillåtna i Sverige.

Slutsatsen av ovanstående är då enkel. Vi får antingen hög kanalisation som är blinda och döva för politiker och media eller ett system som slutar fungera.

Eftersom fakta och statistik inte kommer vara del av hur politiker, organisationer mot spelmissbruk och media agerar så är min grundtes att systemet krackelerar. Sen drabbar det inte spelbolagen då de kommer att få kundernas pengar i alla fall utan att behöva betala 18% i skatt.

I ett i övrigt felfritt arbete från utredare och regering är det här den svaga länken. Regeringen och Alliansen är eniga och de har båda alla goda skäl att inte höra kritiken.

Min något dystopiska slutsats är att vi nu inför ett nytt system som slutar fungera på den här sidan 2024. Min husgud och tidigare chef Jan Stenbeck myntade uttrycket "Politiker spöar marknad, men teknik vinner över politiken".

Min bedömning över teknikutveckling är att smarta människor kommer att hitta nya fantastiska, roliga, stimulerande spel i en hastighet som ingen svensk myndighet klarar av.

De begränsningar som staten vill införa kommer tekniken hitta vägar runt.

Det kan vara så enkelt att 2024 har staten slut på intäkter från spelmarknaden. Att tillsätta en ny utredning är ingen väg framåt, det kommer inte finnas några svar på de frågor man har om man inte säger 1% skatt.

Skriv kommentar

Idrottens Affärers artikelkommentarer modereras aldrig i förväg. Därför omfattas de inte av utgivningsbeviset utan varje person som skriver en kommentar står själv som ansvarig.
CAPTCHA
För att kunna stoppa spamrobotar på Idrottensaffarer.se ber vi dig fylla i texten i bilden i rutan nedan.
Image CAPTCHA
Enter the characters shown in the image.

Percy Nilsson krävde att Hugo Stenbeck skulle sälja en del av sitt aktieinnehav i Malmö Redhawks. Det var förutsättningen för att Percy skulle gå in med nya pengar i klubben. Miljardären Stenbeck lydde.

Nu smider Ola Serneke nya planer. Multiarenan i Kviberg ska kompletteras med hallar för 600 miljoner är det tänkt. Här ska Sveriges största och mest fulländade idrottscentrum uppstå.

 I kväll ska de hyllas igen, våra svenska idrottshjältar 2017! Och hyllningen sker traditionsenligt med pompa och ståt på Idrottsgalan. Liksom förra året är det Kristin Kaspersen som med trygg hand leder galan i Globen, där 2 400 middagsgäster sitter på första parkett.

Jerry Andersson, 56, Mr Troja, fick för ett år sen beskedet via Facebook att han inte var önskvärd i Ljungbyföreningen längre. I dag presenterades han som ny i Växjö Lakers organisation.

När Prispallen sammanställer idrottsåret 2017 kan simmerskan Sarah Sjöström (8 individuella pallplatser) och Parasportförbundet (46 pallplatser) titulera sig som mest framgångsrika. Varje plats är värd 10 000 kr! pengar som Svenska Spel står för.

Motorn i den svenska hästnäringen riskerar att stanna. Det ligger nu i regeringens, främst Ardalan Shekarabis händer, att se till att en efterlängtad reform av spelpolitiken säkrar en rättvis finansiering av trav- och galoppsporternas grundläggande infrastruktur som anläggningar och tävlingskostnader samt de breda satsningar inom hästsektorn som idag finansieras via ATG.

För alla fotbollsälskare blir sommaren mycket speciell. VM spelas i Ryssland och från den 14 juni och en månad framåt cirklar mycket av tillvaron runt matcherna och alla spekulationer. SVT och TV4 laddar på varsitt håll, de delar på sändningsrättigheterna och ska återge vardera 32 matcher.

Premier League, med alla spelaraffärer och silly Season fascinerar många, inte minst fans och journalister. Men nu nu kan det bli ändring och helt andra villkor.